«О регистрации уставов муниципальных образований»

Опубликовано 25.11.2015 09:00

Прокуратурой района при проверке исполнения законодательства о государственной регистрации уставов муниципальных образований выявлены нарушения закона в деятельности администраций Аргуновского и Вахневского сельских поселений.

 Частями 1 и 4 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» установлено, что устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования направляется главой муниципального образования  в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

Вопреки требованиям указанных норм закона, решение Совета Вахневского сельского поселения от 10 апреля 2015 года № 8 «Об утверждении Устава Вахневского сельского поселения в новой редакции» направлено на регистрацию в Управление Министерства юстиции по Вологодской области только 08 мая 2015 года, то есть с нарушением 15-дневного срока.

Статья 5 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» содержит норму, в силу которой глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта  о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

В нарушение статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» сведения об опубликовании данного нормативного правового акта, размещенного в районной газете Авангард 04 июня 2015 года, направлены в Управление Министерства юстиции по Вологодской области только 25 июня 2015 года, то есть с нарушением 10-дневного срока.

При проверке деятельности органов местного самоуправления Аргуновского сельского поселения муниципального района по направлению сведений об официальном опубликовании вышеуказанных актов в Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области установлено, что 10 апреля 2015 года Совет Аргуновского сельского поселения принял решение, которым утвержден устав Аргуновского сельского поселения в новой редакции. Данное решение направлено на регистрацию в Минюст 14 апреля 2015 года, 15 мая 2015 года решение зарегистрировано в Минюсте. В Аргуновское сельское поселение зарегистрированное решение поступило 26 мая 2015 года, опубликовано в районной газете Авангард 28 мая 2015 года. Сведения об официальном опубликовании вышеуказанного документа направлены в Минюст только в июле 2015 года.

По результатам проведенной проверки в адрес глав Аргуновского и Вахневского сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в адрес глав всех сельских поселений муниципального района направлена информация о состоянии законности и разъяснении норм соответствующего законодательства. Кроме того, в действиях заместителя главы Вахневского сельского поселения усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации)), в связи с чем заместителем прокурора района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, мировым судьей виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.

Помошник прокурора района

 А.В. Шиловская